1,5 miliardy investic, 6 GWh úspor ročně. Středočeský kraj ukazuje, jak řídit modernizaci stovek budov

1,5 miliardy investic, 6 GWh úspor ročně. Středočeský kraj ukazuje, jak řídit modernizaci stovek budov

‍

Středočeský kraj spravuje stovky budov. Školy, nemocnice, domovy seniorů nebo administrativní objekty. Většina z nich je desítky let stará a jejich provoz dlouhodobě generuje zbytečné náklady.

Problém není v tom, že by nebylo jasné, co s nimi dělat. Problém je v tom, že na jejich kompletní obnovu nejsou peníze.

Kraj proto zvolil jiný přístup. Místo postupných rekonstrukcí začal řídit modernizaci jako celek a ve velkém. Výsledkem je program v hodnotě 1,5 miliardy korun, který přinese úsporu přibližně 6 GWh energie ročně.

‍

Desítky milionů ročně už dnes, další přijdou

U prvních realizovaných projektů už jsou vidět konkrétní výsledky.

Tři pilotní EPC projekty přinášejí úsporu přibližně 15 milionů korun ročně. Další vlna projektů napříč zhruba 60 organizacemi má po dokončení přinést dalších 50 až 60 milionů korun ročně.

To není odhad. To jsou garantované úspory, za které nese odpovědnost dodavatel.

‍

EPC: když investici splácíte z úspor, které jsou smluvně garantované

Základem celého přístupu je metoda EPC (Energy Performance Contracting).

Investice se neplatí dopředu z rozpočtu. Splácí se postupně z dosažených úspor. Klíčový moment je ale jinde. Dodavatel tyto úspory smluvně garantuje.

Pokud se úspory nenaplní, rozdíl doplácí on.

Právě to je důvod, proč EPC začíná být preferovanou cestou pro rozsáhlé rekonstrukce veřejných budov. Nejde jen o financování, ale o přenesení rizika.

‍

‍

Největší rozdíl: kraj neřešil budovy, ale celé portfolio

To, co Středočeský kraj odlišuje od většiny veřejných zadavatelů, není technologie. Je to způsob rozhodování.

Nezačal jednou budovou. Začal portfoliem.

Za poslední tři roky jsme pro kraj zanalyzovali 27 budov a areálů a pomohli určit, kde mají investice největší dopad. Kde dává smysl kombinace opatření a kde by se peníze nevrátily.

Teprve na základě těchto dat vznikl celek, který šel soutěžit a realizovat.

‍

PKV jako architekt celého projektu

Klíčová část projektu nevzniká při realizaci. Vzniká v přípravě.

PKV v tomto případě neřešilo jednotlivá opatření, ale strukturu celého projektu. Rozdělili jsme portfolio do logických balíčků tak, aby:

• byly projekty řiditelné v praxi
• nevznikl jeden přetížený dodavatel
• bylo možné soutěžit více zhotovitelů paralelně
• a celý objem 1,5 miliardy korun šel reálně zrealizovat

Součástí naší role byla detailní analýza budov, návrh opatření, ekonomické vyhodnocení, příprava EPC modelu, administrace veřejných zakázek i dotační podpora.

U pěti z dvanácti EPC projektů jsme zajišťovali kompletní přípravu.

Tohle je přesně ta část, která rozhoduje o tom, jestli projekt tohoto rozsahu vůbec vznikne.

‍

Jak snížit náklady na přípravu na minimum

Velkou roli sehrálo financování přípravy.

Až 90 % nákladů na přípravu projektů bylo hrazeno z programu ELENA prostřednictvím Evropské investiční banky. Kraj tak financoval pouze přibližně desetinu.

To zásadně snižuje bariéru pro start podobně rozsáhlých projektů.

‍

Co si z toho odnést

Středočeský kraj neukazuje, jak zrekonstruovat jednu budovu.

Ukazuje, jak řídit modernizaci stovek objektů tak, aby dávala smysl ekonomicky, technicky i organizačně.

Ve chvíli, kdy bude tlak na veřejné rozpočty dál růst a zároveň porostou ceny energie i nároky na provoz budov, nebude otázka, jestli modernizovat.

Otázka bude, kdo to dokáže řídit jako celek.

A právě tam se rozhoduje, jestli projekt skončí jako jednotlivé rekonstrukce bez dopadu, nebo jako systémová změna s desítkami milionů korun úspor ročně.