Obsah článku
Co je energetický štítek PENB a proč na něm dnes záleží víc než dřív
Průkaz energetické náročnosti budovy, běžně označovaný jako energetický štítek, popisuje, kolik energie budova při běžném provozu spotřebuje a jak s ní hospodaří. Vychází z posouzení konstrukce, zdroje tepla, větrání a dalších systémů budovy a výsledkem je zařazení do jedné ze sedmi tříd od A po G.
Dlouho se na PENB pohlíželo jako na administrativní přílohu, kterou nikdo moc neřeší. To se mění. Energetický štítek dnes ovlivňuje cenu nemovitosti při prodeji, výši nájemného, přístup k dotačním programům i to, jestli stavební úřad vůbec povolí rekonstrukci. Kupující a nájemci se čím dál častěji ptají na energetickou třídu dřív, než se ptají na cokoli jiného, a platí to u rodinných domů stejně jako u bytových domů a komerčních budov.
Pro koho je energetický štítek PENB v roce 2026 povinný
Energetický štítek PENB musí mít každý, kdo prodává nebo pronajímá nemovitost, staví novou budovu nebo dělá rozsáhlejší rekonstrukci, u SVJ a bytových domů je povinný vždy. Zákon 406/2000 Sb. definuje situace, kdy musí mít vlastník platný energetický štítek. Přehled nejčastějších případů:
| Situace | Povinnost PENB |
|---|---|
| Prodej nemovitosti nebo její části | Ano |
| Pronájem nemovitosti nebo bytu | Ano |
| Výstavba nové budovy | Ano, podmínka stavebního povolení |
| Rekonstrukce nad 25 % obálky budovy | Ano |
| Veřejná budova nad 250 m² | Ano, včetně povinnosti vyvěsit štítek |
| SVJ nebo SBD | Ano, vždy |
Co se mění se směrnicí EPBD IV
Od roku 2027 nepůjde uzavřít kupní ani nájemní smlouvu bez platného PENB. Tak zní klíčová změna, kterou přináší evropská směrnice o energetické náročnosti budov, přijatá v roce 2024 pod číslem 2024/1275/EU a v oboru běžně označovaná jako EPBD IV. Pro běžného prodávajícího nebo pronajímatele to v praxi znamená, že bez platného štítku se k podpisu smlouvy vůbec nedostane, realitní kancelář nebo notář ho prostě nepustí dál, ať má na nemovitost sebevětší zájemce. Energetický štítek tak přestává být něčím, co se dodá dodatečně, a stává se podmínkou, bez které se transakce vůbec nerozjede.
Směrnice zároveň zavádí takzvané renovační pasy, tedy dlouhodobé plány postupné modernizace budovy, a počítá se sjednocením digitální podoby PENB napříč Evropskou unií. Pro vlastníky to znamená jediné: energetický štítek bude hrát mnohem větší roli než dnes.
Jak stát kontroluje platnost PENB
Dosud stát vede přehled o vydaných průkazech přes evidenci ENEX, do které energetičtí specialisté zapisují každý zpracovaný PENB. To se má brzy změnit. Ministerstvo průmyslu a obchodu totiž připravuje novou databázi energetické náročnosti s názvem DEN, která reaguje i na evropskou směrnici o energetické účinnosti (2023/1791/EU) ukládající úsporná opatření budovám veřejné správy. Zjednodušeně, na jedno místo spojí evidenci PENB, energetických auditů a posudků i kontrol vytápění, klimatizace a větrání, a nahradí tak dosavadní ENEX. Spuštění je naplánované na konec roku 2026.
V praxi to znamená, že úřady už nebudou muset platnost PENB dohledávat ručně v jednotlivých dokumentech, ale uvidí ji přehledně na jednom místě, což by mělo zrychlit i kontroly a vymáhání pokut.
Úřady budou moct snadno zjistit, jestli má konkrétní budova platný energetický štítek, aniž by musely procházet několik oddělených evidencí. (Zdroj: MPO, 13. zpráva o pokroku v plnění vnitrostátních cílů energetické účinnosti v ČR, červenec 2025, kapitola 3.)
Zajímavé přitom je, že přesná data dnes chybí i samotnému státu. Podle stejné zprávy mělo v Česku 778 budov ve vlastnictví ministerstev a dalších ústředních institucí požadovanou energetickou třídu splněnou jen ve 148 případech. U 536 budov požadavek splněn nebyl a u zbylých desítek chybí platný PENB, takže se vůbec nedají vyhodnotit. Chybějící energetický štítek tedy není jen problém soukromých vlastníků, se stejnou věcí bojuje i stát.
Přes 24 000 štítků letos končí. Co za tím je
Rok 2016 byl v historii PENB zlomový. Tehdy se povinnost energetického štítku začala důsledně vyžadovat při prodeji a pronájmu a rozšířila se i na budovy užívané orgány veřejné moci. Vznikla první velká vlna zpracovaných průkazů, které mají zákonnou platnost deset let. V roce 2026 proto podle evidence ENEX (MPO) končí platnost přibližně 24 000 těchto dokumentů.
V roce 2026 v Česku pozbývá platnost přes 24 000 průkazů energetické náročnosti budovy z roku 2016. Nejvíc se to týká rodinných domů (přes 13 000) a bytových domů (přes 5 500).
Struktura zasažených budov je pestrá, ale nejvíc se týká běžných vlastníků rodinných a bytových domů:
| Typ budovy | Počet budov |
|---|---|
| Rodinný dům | 13 095 |
| Bytový dům | 5 541 |
| Budova užívaná orgánem veřejné moci | 3 086 |
| Administrativní budova | 1 369 |
| Budova pro vzdělání | 842 |
| Budova pro obchodní účely | 743 |
| Ostatní typy budov | 1 766 |
| Celkem | 24 442 |
Víc než polovina zasažených budov jsou rodinné domy, což je podstatné zjištění. Právě u rodinných domů majitelé nejčastěji předpokládají, že se jich povinnost netýká, dokud neřeší prodej nebo pronájem. Pak přijde rezervační smlouva, realitní makléř se zeptá na platný PENB, a z formality je najednou spěchající problém uprostřed vyjednávání.
Typický scénář (ilustrace): Majitel rodinného domu nechal PENB zpracovat v roce 2016 kvůli tehdejšímu prodeji sousední parcely. Dům si nechal a na štítek dál nemyslel. O deset let později se rozhodne dům prodat, realitní makléř při přípravě rezervační smlouvy zjistí, že PENB je od letoška neplatný, a obchod se o týdny zdrží, než se stihne zpracovat nový.
Zajímavý je i pohled na energetickou kvalitu těchto budov podle třídy neobnovitelné primární energie. Nejvíc jich spadá do tříd C a D, ale víc než třetina leží v horších třídách E až G.
| Energetická třída | Podíl budov |
|---|---|
| A | 5,5 % |
| B | 18,8 % |
| C | 27,7 % |
| D | 15,7 % |
| E | 10,7 % |
| F | 8,6 % |
| G | 13,0 % |
Pro srovnání, novější data z roku 2024 ukazují mírně jiný obrázek u nově zpracovaných průkazů. Podle Zprávy o průběžné evidenci PENB za rok 2024 (MPO, září 2025) zpracovali energetičtí specialisté v roce 2024 celkem 91 612 PENB.
Proč se štítky nejčastěji zpracovávají. Nejčastějším důvodem vůbec nebyla zákonná povinnost, ale žádost o dotaci (45,1 procenta, převážně kvůli programu Nová zelená úsporám), dále nová výstavba (21,3 procenta) a až na třetím místě prodej nemovitosti (16 procent). Přes 87 procent všech štítků připadlo na rodinné a bytové domy.
Jaké třídy převažují. Nejčastější třídou u rodinných domů zůstává nejhorší třída G (27,3 procenta), zatímco napříč všemi typy budov jsou skoro stejně časté třídy B a G, tedy buď nové úsporné stavby, nebo naopak nejstarší nezateplená zástavba.
Kde se zpracovává nejvíc. Geograficky vede Středočeský, Jihomoravský a Moravskoslezský kraj. Podrobný rozbor toho, co tahle čísla znamenají pro plánování rekonstrukce, najdete v článku o rekonstrukci z pohledu energetiky v roce 2026.
Pokud jste svůj energetický štítek řešili v roce 2016, je vysoce pravděpodobné, že patříte mezi vlastníky, kterým dokument letos přestává platit. Víc podrobností o tom, koho konkrétně se to týká, popisujeme v článku Letos propadne přes 25 000 průkazů energetické náročnosti budov.
Kolik hrozí pokuta, když PENB nemáte nebo je neplatný
Pokuta za chybějící nebo neplatný energetický štítek PENB může být až 100 000 Kč pro fyzickou osobu a až 200 000 Kč pro právnickou osobu. Kontrolu platnosti a správnosti energetických štítků má na starosti Státní energetická inspekce.
Pokuta: fyzická osoba až 100 000 Kč, právnická osoba až 200 000 Kč.
K tomu se přidávají další, méně zjevná rizika. Pokud prodáváte nemovitost bez platného štítku, zákon vás nutí uvádět automaticky nejhorší energetickou třídu G, což působí negativně na cenu i důvěryhodnost nabídky. Kupující navíc může kvůli chybějícímu nebo nesprávnému PENB napadnout kupní smlouvu a požadovat slevu. A bez platného energetického štítku se nedostanete k dotacím z programu Nová zelená úsporám ani k dalším podpůrným titulům, protože PENB je u nich vstupní podmínkou, ne přílohou navíc.
Mnoho vlastníků zjistí, že jejich PENB je neplatný, až ve chvíli, kdy mají v ruce podepsanou rezervační smlouvu a najednou nemůžou obchod dotáhnout do konce. PENB se totiž jednou zpracuje, uloží do dokumentace a jeho platnost pak dál nikdo nehlídá, dokud nepřijde kontrola nebo obchodní příležitost, kterou najednou blokuje.
Nejčastější chyby při zpracování energetického štítku
Ze zkušenosti z terénu se u PENB opakují stále stejné chyby. Nejzávažnější je zpracování takzvaně od stolu, bez osobního místního šetření budovy. U stávající budovy je místní šetření ze zákona nutné, jedinou výjimkou je novostavba. Štítek zpracovaný na dálku bez prohlídky objektu je často neplatný a při kontrole neobstojí.
Druhá častá chyba je spoléhat na starý štítek po zásadní změně budovy. Pokud dojde k zateplení, výměně zdroje tepla, instalaci fotovoltaiky nebo jiné změně energetických vlastností budovy, desetiletá platnost přestává platit fakticky, i když formálně dokument ještě neexpiroval. Z praxe víme, že tohle nejčastěji podcení vlastníci po zateplení fasády nebo výměně starého kotle za tepelné čerpadlo, protože jim nedojde souvislost s platností PENB. Je potřeba nechat zpracovat nový průkaz, jinak riskujete stejné důsledky jako s expirovaným štítkem.
Třetí chybou je podávat žádost o dotaci bez platného PENB. Programy jako Nová zelená úsporám nebo Oprav dům po babičce používají energetický štítek jako vstupní podklad pro posouzení, o kolik se energetická náročnost budovy díky opatřením zlepší. Bez něj se žádost k vyhodnocení vůbec nedostane. Kompletní přehled toho, jak dotace a energetická data spolu souvisí, najdete v článku o reálném stavu zateplení českých domů a roli dotací NZÚ.
PENB a kontrola systému vytápění, dvě povinnosti, které se často pletou
Vedle energetického štítku má řada budov ještě jednu, samostatnou zákonnou povinnost, kontrolu systému vytápění. Týká se objektů s instalovaným výkonem topné soustavy nad 70 kW, tedy typicky bytových domů, škol, úřadů nebo administrativních budov, a musí se opakovat každých pět let podle vyhlášky 38/2022 Sb. Zatímco PENB hodnotí energetickou náročnost budovy jako celku, kontrola systému vytápění se soustředí na účinnost a technický stav samotné topné soustavy.
Obě povinnosti se řídí stejným zákonem 406/2000 Sb. a obě mají srovnatelně vysoké pokuty, u kontroly systému vytápění jde rovněž až o 200 000 Kč pro právnické osoby. Pro SVJ a bytové domy to v praxi znamená, že splnění jedné povinnosti automaticky neznamená splnění té druhé. Podrobnosti, koho přesně se kontrola systému vytápění týká a jak vysoké jsou sankce, popisujeme v článku o kontrole systému vytápění podle vyhlášky 38/2022. Pokud si nejste jistí, zda se povinnost vztahuje na váš objekt, PKV nabízí i zpracování kontroly systému vytápění v rámci stejného rozsahu prohlídky jako energetický štítek.
Energetický štítek jako nástroj, ne jen povinnost
Správně zpracovaný PENB má hodnotu i mimo úřední kolonku. Ukazuje přesně, kde budova zbytečně ztrácí energii a jaká konkrétní opatření mají největší smysl, místo obecného doporučení vyměnit okna. Pro vlastníky s větším portfoliem budov, obce nebo správce nemovitostí je to zároveň výchozí bod pro plánování rekonstrukcí a rozpočtování oprav na několik let dopředu.
Vlastníci, kteří chtějí jít dál než k povinnému štítku, obvykle navazují energetickým auditem, který spotřebu budovy rozebere podrobněji a spočítá reálnou návratnost jednotlivých opatření, nebo rovnou žádostí o dotaci na energetiku, pro kterou je platný PENB základním vstupním dokumentem.
Jak probíhá zpracování a co udělat ještě před rokem 2027
Zpracování PENB má v praxi tři kroky: zadáte parametry budovy a dostupné podklady, technik přijede na místní šetření přímo na místo, a do několika dní až dvou týdnů od prohlídky dostanete hotový dokument.
Než začnou platit přísnější pravidla EPBD IV, má smysl projít i pár dalších věcí. Zkontrolujte datum vydání svého současného PENB, pokud je starší než deset let nebo jste od jeho vydání dům zateplili či měnili zdroj tepla, prakticky jistě potřebujete nový. Ověřte, jestli se na vaši budovu vztahuje některá z povinných situací, zejména plánovaný prodej, pronájem nebo rekonstrukce nad 25 procent obálky budovy. A nenechávejte to na poslední chvíli, kvalitní štítek s místním šetřením trvá řádově týdny, ne dny.
Energetický štítek v roce 2026 přestává být formalitou, kterou lze odložit. Je to dokument, který rozhoduje o tom, jestli prodáte, pronajmete nebo zrekonstruujete budovu bez zbytečných komplikací, a čím dřív ho budete mít v pořádku, tím míň starostí vás čeká v roce, kdy se pravidla definitivně zpřísní.
Často kladené otázky k energetickému štítku PENB
Datum vydání najdete přímo na první straně vašeho průkazu, PENB standardně platí deset let od tohoto data. Pokud dokument nemáte po ruce, nebo jste od jeho vydání dům zateplili či vyměnili zdroj tepla, nejjistější je nechat platnost ověřit přímo u zpracovatele energetického štítku.
Energetický štítek PENB platí standardně deset let od vydání. Pokud ale dojde k významné změně budovy, například zateplení nebo výměně zdroje tepla, je potřeba zpracovat nový průkaz, i když ten starý formálně ještě neexpiroval.
Cena energetického štítku PENB není stanovená zákonem a liší se podle typu a velikosti budovy, dostupnosti podkladů a naléhavosti termínu. Přesnou kalkulaci dostanete po zadání parametrů budovy přímo od zpracovatele.
Pokuta za chybějící nebo neplatný PENB je až 100 000 Kč pro fyzickou osobu a až 200 000 Kč pro právnickou osobu, kontrolu provádí Státní energetická inspekce. K tomu se přidává riziko napadení smlouvy kupujícím, povinnost uvádět nejhorší třídu G při prodeji a ztráta nároku na dotace.
Energetický štítek PENB musí mít každý, kdo prodává nebo pronajímá nemovitost, staví novou budovu nebo dělá rekonstrukci nad 25 procent obálky budovy. U SVJ a bytových domů je povinný vždy, nejen v konkrétních situacích jako u rodinných domů.
Ano, programy jako Nová zelená úsporám nebo Oprav dům po babičce vyžadují platný energetický štítek jako vstupní podklad, bez kterého se žádost nedostane k posouzení.
Podle směrnice EPBD IV nebude možné uzavřít kupní ani nájemní smlouvu bez platného PENB. Zavádí se také renovační pasy a jednotný digitální formát štítku napříč Evropskou unií.
Nejste si jistí, jestli váš PENB ještě platí, nebo jestli se vás povinnost týká vůbec poprvé? Bezplatné ověření povinnosti mít PENB zabere minutu a hned uvidíte, na čem jste. Pokud štítek potřebujete zpracovat nebo obnovit, zanechte nám kontakt na stránce PENB a energetický štítek a ozveme se s termínem místního šetření, obvykle do pár dnů.
Zdroje: zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií; vyhláška č. 38/2022 Sb.; směrnice (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov (EPBD IV); směrnice (EU) 2023/1791 o energetické účinnosti; MPO, 13. zpráva o pokroku v plnění vnitrostátních cílů energetické účinnosti v České republice, červenec 2025; MPO, Zpráva o průběžné evidenci průkazů energetické náročnosti budov za rok 2024, září 2025; evidence ENEX (MPO); interní data PKV.
